当前位置: 首页 市监局 部门文件 正文
窄屏浏览

镇安县市场监督管理局关于2019年百日维权专项执法行动的通知

来源:镇安县政府 发布时间:2019-04-02 15:14 作者:市监局 发布人:市监局
索 引 号 016070820-2019-00004 主题分类
发布机构 市监局 发文日期 2019-04-01
名  称 镇安县市场监督管理局关于2019年百日维权专项执法行动的通知
文  号 镇市监发〔2019〕7号 主 题 词 镇安县 市场 监督管理局 2019 百日 维权 专项执法行动 行动的 的通知

镇市监发〔20197号

 

镇安县市场督管理局

关于2019年百日维权专项执法行动的通知

 

各镇办市场监管办,局机关各股室,各直属机构:

为了全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和省委十三届四次全会、市委四届六次全会县委十八届六次全会精神,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,以深化改革、扩大开放为动力,聚焦追赶超越和“五个扎实”,紧扣“六个稳”要求,全面落实“五新”战略任务,继续打好“三大攻坚战”,大力发展“三个经济”,持续推进“五个战役”,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,充分展示镇安县市场监管局新担当、新作为、新形象按照“六个着力、六个当好”的职责定位,围绕中心,服务大局,努力提高市场综合监管和综合执法效能,确保市场秩序健康稳定,为全国“两会”胜利召开营造良好市场监管环境,为“双创”“扫黑除恶”以及镇安“三县”建设作出新的更大的贡献。结合我实际,现将镇安县市场监督管理局2019年百日维权专项执法行动有关事项通知如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和省委十三届四次全会、市委四届六次全会县委十八届六次全会精神,坚持新发展理念,坚持市场化改革方向,坚持服务改革发展大局,抓改革、促竞争、保安全、提质量、重维权、强基础,持续深化“放管服”改革,切实维护市场公平竟争,着力防范市场风险,更加重视消费维权,全面提升产品和服务质量,深入推进市场监管综合执法,努力营造一流营商环境,为促进镇安经济持续健康发展和社会大局稳定作出新贡献。

二、工作目标

通过开展百日维权专项执法行动,集中力量、集中时间、集中资源,有针对性地在全范围内开展“十”大检查大执法,全面排查食品、药品、特种设备安全隐患,严密防控风险,严厉打击各类市场主体的经济违法违规行为,加大对典型案件的曝光力度,联合惩戒一批严重失信企业,为全国“两会”胜利召开营造良好市场环境,为广大消费者正当合法权益保驾护航。

三、时间安排

2019年百日维权专项执法行动从2019年3月1日开始,6月15日结束,共分以下三个阶段

(一)宣传动员阶段(2019年3月1日-2019年3月10日)广泛开展百日维权专项执法行动的宣传动员,努力营造社会关注、公众参与、企业支持的浓厚氛围。按照属地管理原则,全面摸排辖区内各类市场主体和生产流通使用环节的风险隐患,掌握整治重点,将排查出的问题隐患分类登记,建档立案,做到底子清、情况明、目标准

(二)集中整治阶段(2019年3月10日-2019年5月31日)对第一阶段排查摸底的情况,加强巡监管,夯实监管责任,落实监管措施,集中开展专项执法行动,责令相关单位停止生产经营直至整改到位。对涉嫌违法违规的生产经营使用行为,依法予以严厉查处

(三)评估总结阶段(2019年5月31日-2019年6月15日)。各单位对百日维权专项执法行动工作开展情况认真进行总结,形成可推广的经验做法,建立健全各项规章制度形成长效监管机制

四、专项执法行动

(一)开展农资打假专项行动。围绕保春耕、保春播,开展以化肥、农资为重点产品,以区域性整治为主要任务,以农资打假下乡宣传相关法律法规,接受群众咨询,开展农资计量器具检定及产品质量监督抽工作为方式的春季农资打假护农专项行动,进一步落实企业主体责任,全面提升农资产品质量水平,杜绝生产销售假冒伪劣农资坑农害农行为的发生

(二)开展生产流通领域质量监测检查行动。以生产流通领域的食品、药品、保健品、化妆品、建材、电器、服装等与群众日常生活密切相关的商品为重点,开展生产流通领域质量抽检,及时公布抽检结果,依法查处销售不合格产品商品的违法行为,保障广大消费者知情权、选择权,督促各类企业诚信守法经营

(三)开展打假治劣专项执法行动。以各类专业(批发)市场、农村和城乡结合部的商品集散地、校园及周边、商场超市、汽车站、旅游景区为重点区城,以质量问题和侵权行为投诉集中的食品、药品、保健品、医疗器械及美容化妆品初级农产品、农副产品、家用电器、装修材料、服装鞋帽、交通工具、通讯器材、儿童用品、特种设备、计量器具、建材钢材、农资商品为重点商品,做到检一户、记录一户规范一户严厉查处生产、加工、销售不合格商品的违法违规行为,对不符合国家标准、以次充好的商品追根溯源,一查到底,净化消费市场环境,保护消费者合法权益。

(四)开展计量和价格违法专项行动。以菜市场、农贸市场、零售商店为重点区域,以在用的电子计价秤、公平秤为重点检查对象,依托属地监管机制,调动全县市场监管力量,严厉查处弄虚作假、欺诈作弊、未明码标价、未按期进行计量器具的强制检定等违法作为,营造公平、公正、公开的市场购物环境

(五)开展网络生态治理专项行动。严厉查处网络销售侵权假冒伪劣网络商品行为,加大对网络销售侵权和假冒伪劣商品违法违规行为的查处力度,以网络虚假宣传和违法广告为重点,从生产源头、流通渠道和消费终端进行全方位整治,对社会影响大、覆盖面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端等互联网媒介进行整治,落实自律监管责任,努力维护公平竟争的网络市场秩序。

(六)开展反垄断和反不正当竟争专项执法行动。以供水、供电、供气、供热、交通、快递、金融、电信、教育、医疗等领域为重点,着重查处企业滥用市场支配地位、排斥(限制)竟争对手、搞行业壁垒、分割市场、垄断协议、强制交易、滥收费用、滥用市场支配地位、侵犯知识产权、商业贿路等垄断和不正当竞争行为,及时向相关行业主管部门和行业协会通报存在的问题并提出整改建议,督促相关企业积极主动整改,达到查处一个案件、规范一个行业的目的

(七)开展打击传销专项执法行动。重点打击以“招聘、介绍工作”为名实施的传销活动和以“虚拟货币”“金融互助”“爱心慈善”“旅游互助”等为幌子实施的网络传销活动。严格落实属地管理责任,发现传销线索早调查、早打击,该移交的及时移交公安部门处理,全面营造反传销的强大社会氛围

(八)开展“扫黑除恶”专项斗争执法行动。向广大市民和经营户宣传“扫黑除恶”的重要性和“市霸”危害性,依托12315投诉举报网络平台,及时受理和处理群众关于黑恶势力违法行为的申诉举报,以辖区的商贸集市、批发市场、车站、旅游景区等公共场所为整治重点,对欺行霸市、强买强卖、收保护费的行霸、市霸等黑恶势力开展有效的专项斗争执法,共同营造安全市场经营环境

(九)开展打击虚假违法广告专项行动。以食品(保健食品)、药品、收藏品、医疗、美容服务、金融服务广告为整治重点。对户外广告、店堂宣传广告、印刷品广告及其他形式的广告进行重点检查,聚焦重点地区、媒介和行业,强化对重点广告内容监管,健全完善广告监测监管制度,建立长效监管机制,提高监管工作成效,营造诚信守法、绿色健康的广告市场环境

(十)开展特种设备安全专项整治行动。以大型商业综合体建筑内使用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备的安全为检查重点,着力对照检查特种设备使用单位和维保单位安全生产责任落实情况,使用单位和维保单位安全管理人员、作业人员持证情况,组织安全培训教育情况,特种设备安全管理制度制订落实情况,应急预案制订及组织演练情况,隐患排查治理情况等,切实及时消除辖区内特种设备安全隐患,确保特种设备安全运行

(十一)开展食品药品安全百日大检查行动。按照2019年“双节”食品药品安全百日大检查、春秋季学校食堂及校园周边食品安全、农村假冒伪劣食品、网络订餐食品安全等专项整治行动的安排部署,重点检查主体资格落实、进货查验及记录制度落实情况,对食用农产品、畜禽水产品要严查产地准出证明、检验检疫证明及品质检验等合格证明材料,严防抗生素、禁用化合物及兽药残留超标产品流入市场;严查入网餐饮经营者资质证照、网上公示、食品安全操作规范执行、经营者和送餐者健康证持证、公示地址和经营地址是否一致、平台提供者的合法资质等情况,对节令性食品及食品感官异常、标识标签可疑、未经进货查验的食品进行监督抽检并将食品监督抽检情况及时向社会公布,对不符合标准的食品进行立案查处,拉网式全面排查食品药品安全风险和隐患,彻底取缔“黑窝点”“黑作坊”,严厉打击食品药品违法违规行为,确保全人民群众饮食用药安全。同时要按要求和时间节点扎实推进学校食堂“阳光智慧监管平建设工作,按时实现实时在线监控

(十二)开展保健品专项整治行动。按照镇安县联合整治“保健”市场乱象百日行动安排,对食品(保健食品)宣称具有“保健”功能的器材、用品、用具,日用消费品,净水器、空气净化器等日用家电,玉石器等穿戴用品等严查标签、说明书,对广告虚假夸大宣传的品种重点核查,严历查处不合格产品流入市场。对宾馆、饭店、招待所,写字楼等可能发生会议营销的场所进行检查,检查是否利用会议、讲座夸大宣传保健食品功效;要加大对广播、电视、报刊、网络内容的监管,检查广播电视举办健康讲座及广告,其中是否存在使用患者、医学专家、科研机构等名义证明疗效或者保证治愈,以及冒用公众人物的形象和名义做宣传的行为

(十三)开展知识产权执法维权专项行动。以食品药品、安全生产等民生领域和电子商务、专业市场、展会等关键环节为重点,加大群体侵权、重复侵权的打击力度和打击声势选择典型案例进行曝光,维护商标专用权和消费者的合法权益,进一步增强商家知识产权保护意识

(十四)开展化妆品市场专项整治行动。以辖区内所有化妆品批发单位、化妆品专营店、美容美发店、大型商场超市化妆品专柜为重点,着力核查是否严格执行索证索票、进货查验、台账记录等管理制度,是否经营使用假冒伪劣化妆品,化妆品标识、标签是否混乱,美容美发机构是否销售未注册备案、擅自配制或来源不可追溯化妆品,是否有宣称“药妆”“医学护肤品”等夸大宣传、使用医疗术语等违规行为,经营使用的化妆品是否在使用有效期内等,严厉打击化妆品市场违法违规经营使用行为,进一步规范全化妆品流通领域经营秩序,切实保障化妆品质量安全,营造放心安全的化妆品市场环境。

(十五)开展打击整治破坏秦岭生动物资源违法犯罪专项行动。按照省市县《关于打击整治破坏秦岭野生动物资源违法犯罪专项行动实施方案》的安排,以流通市场、餐饮服务市场和广告市场为重点,严查严打销售猎捕工具、销售野生动物及其制品、药材市场经营野生动物及其产品等行为;严查严打餐饮服务单位以野生动物及其制品为食材原料等行为;严查严打未经许可擅自宣传含有野生动物及其制品字样的广告,切实维护我县生物多样性和生态环境安全。

五、工作要求

(一)加强组织领导,形成工作合力。要高度重视,按照属地管理、分级负责的原则,认真研究制定具体实施方案,做到各负其责、各司其职、通力协作、齐抓共管,形成整体工作合力

(二)加强宣传引导,提升整治实效。坚持主动宣传、正面宣传,发挥主流新闻媒体的作用,充分利用电视、电台、网络新媒体等渠道,采取老百姓喜闻乐见的形式,营造良好的奥论氛围,提升专项执法行动的社会影响力

(三)加强信息互通,健全协查机制。要按照有关规定要求,健全案件线索信息通报、反馈和执法联动机制,加强沟通协调,实现信息互通、资源共享。

各镇办市场监管办公室,局机关各相关股室,各直属机构6月10日前向局报送专项执法行动工作总结,大案要案做到一事一报、及时上报。

 

  

                      镇安县市场监督管理局

                          2019年3月1日