镇安县农业农村局 对县人大十九届三次会议第7号建议的答复函

瑚世伟、王波、贾庆娥、张亚、刘长琴、马云堂、石尚炎、瑚成 堂、彭世华、刘仁飞、高宗民委员：

首先，衷心地感谢你们对我县农文旅康养工作的关心和支持! 你们提出的“关于在大坪铁厂联合建设农文旅康养融合示范区” 的建议已收悉，我局高度重视，并召开专题会议，进行了认真研  究，现答复如下：

一、关于将大坪铁厂农文旅康养融合示范区建设纳入全县 “康养+”产业发展布局。近年来，我县坚持从抓产品向抓产业 转变，从抓产量向抓质量转变，完善扶持政策，集聚要素资源， 全力促推现代农业产业园的发展，逐步形成了产业特色鲜明、业 态类型丰富、利益联结紧密、体制机制灵活的现代农业产业园区 建设体系。2021年，我县全面开展了省级食用菌现代农业产业园创建工作，辐射永乐街道、大坪镇、铁厂镇3个镇(街道)16个行  政村，总面积331.33 平方公里，其中耕地面积5938亩，包括大  坪镇、铁厂镇、永乐街办3个镇(办),涉及16个行政村。创  建工作主要围绕一带三区展开，一带指食用菌标准化种植及全链  条发展示范带；三区指大坪镇食用菌标准化生产示范区、铁厂镇  种植大户集约化生产示范区、永乐街办全产业链发展创新示范区。 依托各区域原有产业发展基础，提升改造当地人居环境及公共基  础设施服务水平，配备相应政策技术指导，打造特色农文旅融合  产业园区。

二、关于成立工作专班，编制详规并立项实施。在创建过程 中，实行“一园区、一项目、一领导、一专班、一方案”的工作 机制，协助解决园区土地、技术、人才等发展需求。在资金争取 方面，印发了《镇安县财政支持现代农业产业园高质量发展等若 干措施》《镇安县金融支持县域经济发展十条措施》,开发了“香 菇(含木耳)贷”金融产品，2023年底，县政府整合资金3043.33 万元用于园区设施配套，中国邮政银行发放香菇木耳贷款1117.2 万元，农业银行发放香菇木耳贷款540万元。同时，认真落实政 策性农业保险和农业生产综合保险“双保险”制度，实现农业保 险全覆盖。为了进一步完善园区基础设施，2024年再次争取产 业园专项资金1000万元、衔接资金600万元、苏陕协作资金850 万元，以确保园区建设的高质量发展。下一步将继续加大资金争 取力度，确保园区建设稳步推进。

三、关于化整为零，逐步完善。镇安县委、县政府坚持“立

足实际，统一规划、连片布局，分步实施”的原则，加快产业链 延伸，实现三产融合发展，努力形成集科研、生产、加工、销售 为一体的食用菌产业发展格局，提高产业的综合效益。按照“东 中西线型布局”的原则，重点建设以永乐街道办、米粮镇、铁厂 镇、高峰镇、云盖寺镇、大坪镇等10个镇办为主的食用菌产业 带。通过制定创建方案，编制园区总体规划，为园区发展指明方 向，并在建设过程中，对标现代园区建设新要求，及时进行了规 划修编，增加了粮食安全示范区项目，探索山区保障粮食安全的 有效途径。

园区规划从总体出发，计划先将大坪镇食用菌标准化生产示 范区作为重点核心区域，在其原有食用菌产业基础上，继续推进 二三产产业融合，对园区周边的人居环境以及公共基础设施，人 文环境各方面进行相应的提升改造，以园区建设带动村集体经济 发展，探索“生产在园、加工在村、受益在民”等产村融合、园 村共建模式。下一步，园区创建将在铁厂区域逐步开展，立足当 地产业基础，发展特色产业+,形成辐射面广的产业链条，打造 农文旅融合康养示范区，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现 代化提供了有力支撑。

根据你们的建议，下一步，我们将瞄准特色农文旅康养示范 区定位，继续加大推进园区建设，你们的建议将会逐步得到全面 落实。

再次感谢你们对我县农文旅康养工作的关心与支持，我们殷 切地希望与你们保持经常的联系与沟通，也希望你们在今后工作