黄开海委员：
您提出的《关于复兴庙坡陶瓷助力乡村振兴的提案》收悉。首先，感谢您对全县文化事业、旅游产业、非物质文化工作的关心和支持。现就所提出的提案建议答复如下：
近年来，我县立足生态功能县和生态康养首位产业发展定位，深入学习贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕全市打造“中国康养之都”和全县打造“秦岭最佳康养会客厅”总目标，坚持项目引领和支撑产业发展之路，加快构建“医、养、游、体、药、食”协同发展的康养全产业体系，全力构建“秦岭最佳康养会客厅”，取得了显著成效。坚持高位布局，精心描绘生态康养蓝图。认真学习落实省市关于县域经济高质量发展的有关政策和部署要求，将全县首位产业确定为生态康养，出台了《关于加快生态康养产业发展的决定》，科学编制了生态康养产业规划，着力打造以县城及周边重点镇为中心的康养产业综合发展核心区，建设西部生态旅游和东部乡村旅游两大康养产业环线，培育覆盖全生命周期的康养产业集群，全力构建“一核引领、两环支撑、多元驱动”的产业发展布局。紧扣医疗、养老、文旅、体育、医药、食品六大产业体系，建立生态康养项目储备库，论证、策划、包装生态康养项目，做足“吃住行游购娱”文章，建成国家4A级景区4个、3A级景区3个、省级乡村旅游示范村4个、秦岭山水乡村示范村95个，保护传承利用非物质文化遗产项目95个，发展乡村旅游点10余处，这其中，也包含庙坡陶瓷非遗传承和作坊建设项目。近年来，镇安荣评省级全域旅游示范区、省级非遗特色示范县，镇安海棠山云里营地被评为2023年度陕西省“十佳”露营地，镇安入选“中国天然氧吧”“美丽中国·深呼吸小城”，塔云山云海景观获评全国“天气气候景观观赏地”，木王国家森林公园入选全国“避暑旅游目的地”，镇安入选国家森林康养试点建设县。持续扩大“中国最佳生态康养旅游名县”“来安去安·小城镇安”等品牌影响力和知名度，2023年全县接待游客、旅游综合收入同比分别增长66％和73％。这一系列成效的取得，得益于县委、县政府的坚强领导和社会各界的大力支持，以及全县各级各部门的共同努力。
根据您提出的工作建议，经深入细致的调查研究，对庙坡陶瓷产业发展进行了深度谋划，旨在通过这一难得的优势资源的开发利用，推动乡村振兴高质量发展。
一、总体思路
认真贯彻落实习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神，坚持以保护和传承庙坡陶瓷为代表的镇安陶瓷技艺非物质文化遗产为核心，为弘扬传统技艺为出发点，以恢复庙坡陶瓷工坊为切入点，通过重新挖掘传统手法，与现代技术相结合，学习培训，实践提高，系统性地建立起镇安陶瓷技艺的工艺艺术；通过试点建设、联合研发、扩大产能、广泛营销，使之成为地方特产和产业；通过个体作坊、集中生产、一村一品，带动地方群众，尤其是为六十岁以后的中老年人找到务工增收渠道；通过作坊生产体验、专题展馆、主题研学、休闲度假，逐步把庙坡打造成陶艺研学康养度假村，为深入实践乡村振兴进行积极探索。
二、具体实施计划
（一）普查原料资源。尽管庙坡陶瓷生产原料比较丰富，但毕竟生产使用了两百多年，重建工坊生产，首先必须以庙坡为主要区域，放眼全县，普查生产原料埋藏情况，作为恢复工坊、规模生产的主要依据。
（二）培养技艺人才。这是当务之急、重中之重的大事，要通过老师傅传帮带的效应，迅速培养一批技术工匠，再在其中培养全能型人才。县人社系统可专题组织培训，且有一定的经费保障，同时，县上也可以招录专业学校毕业学生，比如：绘画、雕塑、材料等专业毕业的学生，为镇安陶艺培养新生代工匠。
（三）发掘窑厂遗址。发掘过去上、中、下三处窑遗址，恢复传统的柴窑形式，一方面作为镇安陶艺非物质文化的承载形式，另一方面为恢复生产做准备，同时也为研学、旅游奠定基础。
（四）新建工艺作坊。要在传统技艺的基础上，依据现代材料、烧制燃料、烧制技术等方面的要求，新建一批规模可大可小、可集中建设可分户设置、可用柴烧可用气烧也可用电烧的工艺作坊。目前县上已有实例，比如海畔文化传媒公司在县城某高层12楼建有工作室，并可以小批量用电烧制。
（五）研发适销产品。传统的陶碗、陶盆、瓦罐、陶坛、缸、瓮等产品，应该将其实用功能适当转化，研发一批具有一定实用功能，更多的是展示技艺、馈赠礼品、休闲养生的商品和器具。比如：可将传统的器型小型化，在保证实用的基础上，更多的是作为文化技艺的传承去唤醒老一辈情感，作为欣赏的摆件，或作为馈赠外地亲友、行政交流的礼品；又比如，用陶土生产时下最为流行的围炉煮茶的茶炉和茶罐，在实用的基础上，又能满足时下休闲康养的潮流，等等，满足不同受众人群的需求。
（六）拓展营销渠道。要充分借助现代媒体平台的宣传效应，通过直播带货的方式，将庙坡陶瓷销售到全国各地，这是老一辈肩扛背驮无法实现的方式。还比如，将产品同我县景区相结合，生产具有景区特色的旅游商品，直接售卖给游客；也可为全县机关企事业单位定制生产日用茶具，标注“来安去安·小城镇安”品牌和“庙坡陶艺”印章，吸引来镇各类人员眼球。通过诸多行之有效的方式，宣传推介，助推品牌效应和规模化扩产。
（七）发展研学功能。要充分发挥陶瓷工坊的研学功能，这在全国各类陶瓷生产企业、作坊都是通行的做法，不仅能够满足不同人群的体验感受，更为镇安陶艺培养后备人才。首先积极倡导城区学校或周边临近学校，组织学生深入实践一次陶艺制作，感受传统技艺的奥妙；每年暑期还可以集中开办陶艺夏令营，系统性地教授青年学生陶瓷技艺；还可为县内外书画、雕塑爱好者提供平台，让他们制作、绘制自己的产品，帮其烧制，形成定量，发挥多重效应作用。
（八）打造康养山村。通过恢复工艺作坊，建设陶艺基地，进而发展为全村陶艺作坊村，建设陶艺展馆和研学基地，发展主题度假民宿，将庙坡村建设成陶艺为主题的康养度假村（可参照铜川的陈炉古镇和澄城的尧头陶瓷景区）；同时发挥尧柏水泥、表功铺公园、县河乾佑河休闲步道等工业旅游、文化体验、康体养生功能，打造一条一日游体验线路。
三、保障措施
一要加强组织协调。为确保该项工作的顺利推进，建议成立镇安陶艺庙坡陶瓷非遗保护工坊建设领导小组，建议由包片县级领导任组长，永乐街办、乡村振兴包抓部门单位、庙坡村委会负责人任副组长，发改、科教、资源、住建、交通、乡村振兴、农业局、文旅局等单位为成员，统筹推进该项工作。
二要编制实施方案。聘请专业单位，编制该项工作实施方案，确定好恢复和保护以及发展的时序，优先恢复展示和试制烧制产品，同步发展工坊建设、产品研发、推介销售，再进一步发展研学体验、农家乐民宿、房车露营基地和农产特产园区建设。
三要注重研发产品。要继承传统，研究现代需求倾向，推陈出新，研发生产广受欢迎的工艺产品、实用产品、休闲康养产品、馈赠亲朋礼品、旅游购物商品等等，迎合需求，广泛推介，力争取得开门红。
四要重视融合发展。要以陶艺挖掘、传承、保护和发展为核心纽带，融合村集体经济、家庭作坊、农特产品、文化展示、研学体验、休闲度假等诸多方面，还要与县内其他陶艺作坊、能人巧匠、书法绘画、工艺爱好者广泛合作，突出重点，综合推进，以获取更大的综合效应。
以上办理答复意见，请批评指导。最后，再次感谢您对我县文化旅游事业和生态康养产业的关心，欢迎您今后提出更多的宝贵意见和建议。
镇安县文化和旅游局
2024年6月3日