各镇办市场监管所，局机关各股室、直属单位：
2020年中秋、国庆节（以下简称“双节”）即将来临，为进一步做好2020年“双节”期间市场安全工作，进一步规范市场秩序，坚决防范和遏制重特大安全事故（事件）发生，给广大人民群众营造一个欢乐、祥和、平安的节日环境。现就进一步做好2020年“双节”期间市场安全工作通知如下：
一、提高政治站位，落实监管责任
各单位要充分认识到做好“双节”期间市场安全工作的重要性，坚决克服麻痹松懈思想，时刻绷紧安全这根弦，始终将安全工作放在首位，不断强化安全发展理念和红线意识。在思想上再重视、措施上再加力、责任上再落实，把市场监管工作摆在更加突出的位置，聚焦人民群众关切，全面履行市场监管职能，加强市场重点领域监管，着力防范市场风险，确保“双节”期间市场安全。
二、突出工作重点，加大监管力度
（一）突出食品安全监管。针对“双节”期间消费特点，以月饼、米面、粮油、肉制品、水产品、乳制品、酒类、保健食品、饮料、调味品、凉拌菜、冷藏冷冻食品等为重点品种，以集贸市场、商场超市、旅游景区、高速公路服务区、城乡结合部、农村地区等为重点区域，以食品展销会、农家乐、农家宴等为重点场所，以中央厨房、集体用餐配送单位、学校食堂、养老机构、连锁餐饮企业、旅游定点接待单位、网络餐饮食品经营单位等为重点单位，以日常监督检查为主，加强对高风险品种、聚餐人数较多的场所的巡查频次，全面做好检查排查工作。以主体资格及落实食品经营者进货查验及记录制度为主，对食用农产品、畜禽水产品要严查产地准出证明、检验检疫证明及品质检验等合格证明材料，严防抗生素、禁用化合物及兽药残留超标产品、长江流域非法捕捞渔获物流入市场。对保健食品严查标签、说明书，对广告虚假夸大宣传的品种重点核查，严厉查处不合格产品入市。对食品感官异常、标识标签可疑、未经进货查验的食品，可以进行监督抽检，对不符合标准的食品立案查处。
（二）突出药械和化妆品监管。药品和医疗器械以旅游景区、车站、集贸市场、城乡结合部为重点区域，以群众常用药品和生物制品、特殊药品、注射剂等高风险产品为重点品种；化妆品以染发、祛痘、美白等特殊用途化妆品为重点品种，以批发市场、超市、美发美容店、专营店等为重点场所，重点检查药品和化妆品的购进渠道、储存管理、规范销售、药械质量等内容，在节前全面开展一次药品安全“大排查、大检查、大整治”，查隐患、补漏洞、抓整改，及时解决影响群众安全使用药品和化妆品的突出问题，严厉打击药品违法行为，严防假冒伪劣药品、医疗器械、化妆品流入市场。加强对网路销售药械和化妆品的监管，对发布药品、化妆品虚假广告和误导消费的宣传，及时依法予以查处。对风险性大、关注度高、影响面广的，坚持早发现、早预警、早处置，及时回应社会关切，坚决防范和有效杜绝群体性危害事件的发生。加强药品和化妆品不良反应的监测和上报，要对药品不良反应和医疗器械不良事件进行实时监测。加强对植入性医疗器械、隐形眼镜等风险性高、关注度高、量大面广的医疗器械不良事件的监测，坚持早发现、早预警、早处理，及时回应社会关切，把问题消灭在萌芽阶段，坚决防范和有效杜绝严重药害事件的发生。
（三）突出特种设备监管。以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点，突出对学校、医院、车站、商场、宾馆、影院、公园、旅游景区等人员密集场所的锅炉、电梯、客运索道、大型游乐设施和盛装、输送易燃易爆有毒介质的承压类特种设备的生产、经营和使用单位开展集中执法检查，切实查处和整治特种设备领域非法违法行为和安全隐患,维护特种设备安全。
（四）认真做好应急值守。各单位要充分认识加强应急值守工作的重要性，严格执行24小时值班、重大事项报告和领导带班制度。要畅通12315投诉举报网络，及时受理消费者投诉举报，坚决做到有诉必接、有接必查、有查必果，保障消费者合法权益，营造安全放心的消费环境。“双节”期间遇有突发事件、重大舆情或紧急情况在向当地政府报告的同时，要及时向县局值班室报告，并采取有效措施妥善应对和处置。（县局值班电话0914-5322751 0914-5325315）。
（五）全力维护良好的市场秩序。各镇办市场监管所要坚持从生产源头、流通渠道、消费终端多管齐下，迅速组织对辖区进行“拉网式”“地毯式”检查，从快从严查处一批违法案件，对发生重大质量问题和造成恶劣影响的企业和个人要严惩重罚，曝光一批典型案例，形成强大震慑，切实维护良好的市场秩序。要加强重点领域广告监管，严厉打击“双节”期间的虚假广告、虚假宣传等违法行为，严肃查处虚假违法广告。严肃查处不按规定明码标价、价格欺诈、哄抬价格、串通涨价、价外收费、搭售商品、强制消费等违法行为，着力营造公平公正的交易环境。
三、加强组织领导，确保工作落实
（一）强化组织领导。各镇办市场监管所要把“双节”期间市场安全监管作为当前工作的重点，坚持严字当头，切实加强领导，坚持属地监管，周密制定工作方案，确定监管重点，细化监管措施，确保“双节”期间市场安全。
（二）加大检查力度。要综合运用日常检查、随机检查、飞行检查等多种方式提高市场监管效果，及时发现存在问题，消除风险隐患。对违法性质严重、社会影响较大、屡查屡犯的经营者，依法从重处罚，及时曝光一批典型违法案件，形成有效震慑。
（三）严守纪律规定。要严格落实中央八项规定及实施细则精神，严防“双节”期间“四风”问题反弹回潮，把廉洁从政各项规定和作风建设有关要求贯彻到市场监管工作的方方面面。
请各镇办市场监管所，县局直属单位于2020年10月10日前，将2020年“双节”期间市场安全监管工作阶段情况报县局综合办公室。（联 系 人：闪娜 联系电话：5322751）
镇安县市场监督管理局
2020年9月29日
