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关于印发《镇安县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进协调会议机制》 的通知

镇衔接领组发〔2021〕1号

为进一步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,确保各项任务按时完成,工作要求落实落地,问题不足及时解决,特制订本机制。

一、机构及职责

建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进协调会制度,设立总召集人1名、副总召集人2名,召集人5名,组成人员如下:

总 召 集 人:王  璟   县委副书记

副总召集人:吴春亮   县委常委、县政府党组副书记、副县长

朱雪彬   县政府副县长

召  集  人:杨清平   县委常委、政法委书记

明道煜   县委常委、纪委书记、监委主任

李  娉   县委常委、宣传部部长

贾小民   县委常委、组织部部长

焦荣煜   县政府副县长

调度会下设综合联络办公室和9个工作协调组:

综合联络办公室

主      任:陈小乐   县委办主任

副  主  任:金  辉   县政府办主任

刘家虎   县委办副主任

王世超   县电子政务中心主任  

朱荣纬   县乡村振兴局负责人

联  络  员:刘思男  15229983199

综合联络办公室设在县委办。

工作职责:

1.负责调度会的日常工作;

2.负责调度会工作推进、问题解决等信息收集整理工作;

3.负责调度会的通知、组织、服务工作;

4.负责各工作组协调联络工作;

5.负责调度会交办的其他工作。

(一)产业振兴有效衔接协调组

组    长:朱雪彬   县政府副县长

副 组 长:方  震   县发改局负责人、县农业农村局局长

牵头单位:农业农村局

成员单位:发改局、科教局、财政局、人社局、自然资源局、住建局、交通局、水利局、文旅局、市场监管局、林业局、统计局、乡村振兴局、金融服务中心、供销联社、人行等。

联络员:冀  伟  17789255327

工作职责:

1.负责各级考核、督导、调研、审计、检查反馈问题和自查排查问题整改推进工作;

2.协调解决产业振兴政策措施落实过程中存在的问题;

3.协调解决全县产业体系规划布局和产业发展中存在的问题;

4.协调解决龙头企业、专业合作社等新型经营主体扶持培育工作中存在的问题;

5.协调解决重点产业园区、产业基地建设发展中存在的问题;

6.协调解决乡村旅游、消费扶贫及农产品销售等方面存在的问题;

7.协调解决村集体经济发展及委托经营管理工作中存在的问题;

8.协调解决农村环境综合整治工作中存在的问题;

9.协调解决金融扶持工作中存在的问题;

10.负责农户产业收入监测工作;

11.协调解决其他有关问题。

(二)劳动就业有效衔接协调组

组    长:吴春亮   县委常委、政府党组副书记、副县长

副 组 长:韦  东   县人社局局长

牵头单位:人社局

成员单位:组织部、统战部、发改局、科教局、民政局、财政局、交通局、水利局、农业农村局、商务办、市场监管局、林业局、统计局,乡村振兴局、金融服务中心、供销社等。

联络员:解  烜  18829012328

工作职责:

1.负责各级考核、督导、调研、审计、检查反馈问题和自查排查问题整改推进工作;

2.协调解决劳动就业政策措施落实过程中存在的问题;

3.协调解决农村劳动力就业技能培训工作中存在的问题;

4.协调解决用工信息平台建设和劳务输出工作中存在的问题;

5.协调解决重点社区工厂、扶贫车间建设和扶持农户自主创业等方面存在的问题;

6.协调解决公益岗位、生态护林员设立、选聘、管理工作中存在的问题;

7.负责农户就业收入监测工作;

8.协调解决其他有关问题。

(三)组织和人才振兴有效衔接协调组

组    长:贾小民   县委组织部部长

副 组 长:饶浩忠   县委组织部常务副部长

韦  东   县人社局局长

牵头单位:组织部、人社局

成员单位:宣传部、统战部、编办、科协、发改局、农业农村局、科教局、民政局、财政局、住建局、水利局、卫健局、林业局、乡村振兴局等。

联络员:张  睿  15829178689

工作职责:

1.负责各级考核、督导、调研、审计、检查反馈问题和自查排查问题整改推进工作;

2.协调解决基层党员队伍建设、组织保障政策落实过程中存在的问题;

3.协调解决农村基层党组织、村民自治组织和村级经济等基层组织建设中存在的问题;

4.协调解决驻村第一书记和工作队选派管理考核工作中存在的问题;

5.协调解决乡村人才振兴机制建立、政策落实等方面存在的问题;

6.协调解决乡村干部、乡村振兴带头人、农村致富带头人和高素质农民专题培训方面存在的问题;

7.协调解决其他有关问题。

(四)乡村治理有效衔接协调组

组    长:杨清平   县委常委、政法委书记

副 组 长:刘佐健   县委政法委副书记  

方  震   县发改局负责人、县农业农村局局长

刘晓玲   县民政局局长

牵头单位:政法委、农业农村局、民政局

成员单位:组织部、宣传部、统战部、法院、检察院、科教局、公安局、司法局、财政局、人社局、住建局、卫健局、信访局、乡村振兴局等。

联络员:周绪文  13080994567

工作职责:

1.负责各级考核、督导、调研、审计、检查反馈问题和自查排查问题整改推进工作;

2.协调解决平安乡村、法制乡村建设中存在的问题;

3.协调解决构建自治法制德治结合共建共治共享的乡村善治格局中存在的问题;

4.协调解决其他有关问题。

(五)文化振兴有效衔接协调组

组    长:李  娉   县委常委、县委宣传部部长

副 组 长:李  俊   县委宣传部常务副部长

胡发卿   县文旅局局长

牵头单位:宣传部、文旅局

成员单位:统战部、团县委、妇联、科协、文联、科教局、司法局、民政局、财政局、农业农村局、乡村振兴局等。

联络员:曹凯依  18391917377

工作职责:

1.负责各级考核、督导、调研、审计、检查反馈问题和自查排查问题整改推进工作;

2.协调解决乡村文化建设和“美丽乡村、文明家园”创建活动中存在的问题;

3.协调解决村规民约、移风易俗等方面存在的问题;

4.协调解决乡村文化、乡村旅游、特色乡村等方面存在的问题;

5.协调解决其他有关问题。

(六)生态振兴有效衔接协调组

组    长:焦荣煜   县政府副县长

副 组 长:曹  杰   县生态环境局负责人

牵头单位:生态环境局

成员单位:发改局、农业农村局、科教局、民政局、财政局、人社局、自然资源局、住建局、交通局、水利局、文旅局、卫健局、林业局、市场监管局、医保局、乡村振兴局、供销社等。

联络员:陈  燕  15399388381

工作职责:

1.负责各级考核、督导、调研、审计、检查反馈问题和自查排查问题整改推进工作;

2.协调解决生态建设、环境保护、污染治理政策措施落实过程中存在的问题;

3.协调解决农村人居环境整治工作中存在的问题;

4.协调解决农业资源保护与节约利用、农村清洁生产方面存在的问题;

5.协调解决农村生态基础设施建设方面存在的问题;

6.协调解决建立健全生态保护补偿机制方面中存在的问题;

7.协调解决其他有关问题。

(七)乡村规划建设有效衔接协调组

组    长:朱雪彬   政府副县长

副 组 长:方  震   县发改局负责人、县农业农村局局长

李相林   县自然资源局局长

朱益林   县住建局局长

朱荣纬   县乡村振兴局负责人

牵头单位:农业农村局、自然资源局、住建局、发改局、乡村振兴局

成员单位:科教局、民政局、财政局、人社局、城管局、交通局、水利局、文旅局、卫健局、林业局、医保局、电力局等。

联 络 员:张叶子  15891529507

工作职责:

1.负责各级考核、督导、调研、审计、检查反馈问题和自查排查问题整改推进工作;

2.协调解决全县村庄规划编制中存在的问题;

3.协调解决乡村建设中存在的问题;

4.协调解决补齐农村基础设施、公共服务设施短板工作中存在的问题;

5.协调解决其他有关问题。

(八)巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接协调组

组    长:朱雪彬   县政府副县长

副 组 长:朱荣纬   县乡村振兴局负责人

牵头单位:乡村振兴局

成员单位:组织部、宣传部、统战部、发改局、科教局、民政局、财政局、人社局、自然资源局、住建局、交通局、水利局、农业农村局、文旅局、卫健局、退役军人局、应急局、林业局、医保局、残联、金融服务中心、人行等。

联 络 员:饶浩波  18992463089

工作职责:

1.负责各级考核、督导、调研、审计、检查反馈问题和自查排查问题整改推进工作;

2.协调解决巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划编制工作中存在的问题;

3.协调解决落实“四个不摘”工作中存在的问题;

4.协调解决防返贫动态监测帮扶工作中存在的问题;

5.协调解决扶贫项目资产管理工作中存在的问题;

6.协调解决其他有关问题。

(九)信访舆情调处协调组

组    长:杨清平   县委常委、政法委书记

副 组 长:刘佐健   县委政法委副书记  

孙  斌   县信访局局长

牵头单位:政法委、信访局

成员单位:宣传部、发改局、科教局、民政局、财政局、人社局、自然资源局、住建局、交通局、水利局、农业农村局、文旅局、卫健局、林业局、医保局、残联等。

联络员:彭  瑚  18991473777

工作职责:

1.负责牵头办理中省市交办的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面的信访案件;

2.负责协调解决舆情摸排、信访案件处置、矛盾纠纷调处工作推进中存在的问题;

3.负责协调解决巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面网络舆情处置工作中存在的问题。

4.协调解决其他有关问题。

二、方法程序

(一)会议召集

1.协调会由总召集人或总召集人委托副总召集人召开;

2.各小组会议由组长或者组长委托部门主要负责人召开。

(二)召开时间

1.协调会原则上每月召开2次,月中、月末各一次;

2.各小组会议原则上由组长决定召开时间,每年不得少于6次。

(三)主要内容

1.协调会主要听取各小组近期工作进展情况、存在问题及下一步工作打算,协调解决当前工作中存在的难点问题,交办重点工作任务,安排部署重点工作;

2.各小组会议由组长根据调研、各级反馈问题确定会议主题。

(四)组织程序

1.协调会由综合联络办公室根据上级交办任务、各小组任务清单、各小组工作汇报、发现的难点问题,形成协调会议议程,由总召集人、副总召集人审签后召开会议,会后形成任务交办单,交办给各小组或成员单位,由暗访督查组对完成情况适时开展督查。

2.各小组会议各成员单位根据主要领导交办任务或提出研究讨论事项,牵头单位负责组织会议,会后形成工作报告上报领导小组。

三、工作要求

1.提高思想认识。各小组、各成员单位要提高政治站位,强化思想认识,进一步增强责任感和使命感,按照县委、县政府的决策部署,精心谋划,再接再厉,担当作为,合力攻坚,持续奋斗,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出应有的贡献。

2.认真履职尽责。各小组、各成员单位要主动深入镇村、深入项目现场、深入产业基地、深入农户院落,在一线发现问题、在一线解决问题。凡是镇办、部门在本辖区、本领域能够自己解决的问题,要随时发现、随时解决;对镇办不能解决的问题,根据问题类型,报相关行业部门协调解决;行业部门不能解决的问题,上报各小组联络员,由联络员汇总报各组组长,由组长牵头,组织相关成员单位及时协调解决;对一些重大事项、难点问题,要及时报综合联络办公室,提请协调会议研究解决。各镇办、各单位向行业部门和各小组反馈问题的同时,要同步报县暗访督查领导小组办公室,便于跟进督办。会议将对各镇办、各部门工作完成情况进行通报,通报结果纳入年度考核分值。

3.做好协调配合。各小组、各成员单位和各镇办要加强信息沟通和工作对接,统筹推进、合力攻坚,工作不能单打独斗,不能推诿扯皮,更不能拖延问题、隐瞒问题、掩盖问题;综合联络办公室要做好统筹协调联络工作,协调各工作组互通信息,为县级领导决策做好参考服务;各小组成员和联络员要保持稳定,如有变动要及时书面报送综合联络办公室进行备案。

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