一、坚持统筹兼顾，严格执法，持续做好土地供应和空间保护。以“严守资源安全底线，优化国土空间格局，促进绿色低碳发展”为工作重点，以“四违”整治为抓手，为县域经济高质量发展提供坚强土地资源保障。一是不断完善国土空间规划体系。扎实推进县级国土空间总体规划编制，聚焦“双对标、双10”目标，结合“三区三线”界定，谋划好国土空间开发保护格局，做到“项目跟着要素走，要素跟着规划走”。二是全力做好土地资源要素保障。精准配置计划指标，加快土地报批进度，及时开展控规审批，6月底前完成包茂高速镇安北立交、金台谷民宿康养等重点项目土地报批。扎实做好批而未供和闲置土地处置，切实盘活存量土地。压实耕地保护责任，落实耕地占补平衡，加快推进高峰镇等14个镇（办）土地整治项目和米粮镇等15个镇（办）城乡建设用地增减挂钩项目进度。三是切实加强生态保护和系统修复。牢固树立秦岭保护底线思维，下力推进矿山“五化”建设，着力创建市级绿色矿山。严厉打击非法买卖土地和违占违圈土地行为，妥善解决好生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线交叉重叠以及重大线性基础设施占用红线、自然保护地内永久基本农田和矿业权整合退出等遗留问题，全面完成省市下发台账销号备案。    

二、坚持规划引领，城乡同步，纵深推动精致镇安建设三年行动。以城市建设“四个四”理念和乡村建设“两改两转三促进”为工作重点，以精致镇安建设为抓手，推进“三拆两改一提升”向城市建设“四个四”纵深发展。一是加强县城规划导则引领。紧扣精致、宜居、韧性、智慧“四个城市”理念，坚持文化、旅游、康养、美学“四大元素”，对标“四城联创”硬性指标要求，制定海绵城市、绿道建设、城市体检、防洪排涝、交通体系等专项规划，凡是新上项目必须严格评审，依规依法，打牢基础。二是加快重点市政项目建设。深化城建管理“四个延伸”，对标“四城联创”任务清单，坚持“五个十”城建项目载体，坚决完成县城“1+N”水生态修复、15个老旧小区改造、4公里道路“白改黑”和10公里线缆落地“军令状”任务，除棚改和部分重大基础设施项目以外，所有续建或新建项目必须按照既定时间节点全部完工，为“四城联创”工作打下坚实基础。三是加大行业重点指标考核。积极支持建筑企业、房地产企业提质增效，全年完成商品房销售10万平方米。严格落实安全生产主体责任，积极开展文明工地创建工作。加快推进云盖寺镇省级和茅坪、木王、回龙市级乡村振兴示范镇建设，争取通过验收评估。持续加强动态危房监测，完成危房改造110户。扎实抓好土坯（石板）房改造，摸清底数、出台政策、快速实施。

三、坚持强化保障，全力推进，不断促进交通运输网络优化完善。以“续建项目抓进度，新建项目早开工”为工作重点，以创建省级“四好农村路”示范县为抓手，锚定目标、强化举措，进一步促进服务质量和经济效益双提升。一是强力推进重点项目建设。加快推进包茂高速镇安北立交项目，争取6底前完成前期工作。加速345国道庙坡岭隧道及引线工程、界河至铁厂公路、典史沟口至庙沟镇隧道项目建设进度，确保完成年度投资任务。做好高铁大道、高速大道项目前期筹备工作。全面启动今年1条产业旅游路、3座桥涵配套、2座危桥改造、43条村级道路硬化、24条通村道路联网及1081段村级道路安全防护工程。二是扎实做好省级“四好农村路”示范县创建。重点对标创建验收10个方面37项硬性指标，2月上旬完成县级自评，2月底前完成市级核查并向省厅申报验收资料。4月底前完成迎验现场准备工作。三是持续规范运输安全管理。严格公路交通执法，维护路产路权，下力整治公路路域环境。严厉打击超限超载、非法改拼装、沿路抛洒等行为，最大限度减少不安全事故发生。

四、坚持四精标准，对标提升，切实构筑城市管理网格体系。以“四城联创”为工作重点，以网格管理为抓手，常态化、精细化做好城市管理提升。一是压实城市管理网格责任。严格落实“四城联创”部门网格包片责任清单，对标《精致镇安建设三年行动方案》工作任务，压实行业管理和属地管理责任，包抓单位对包抓片区负主责，主管部门对管理行业负主责，全面做好辖区内、行业内违建整治和环境提升各项工作，坚决扭转县城管理事事找城管、事事等城管、事事靠城管的被动局面，真正形成联防联管、齐抓共管的工作局面。二是狠抓环卫质量提升。进一步充实城区环卫人员和设施配备，“全覆盖、全天候”开展城市保洁，加快城区生活垃圾压缩站项目建设，6月底前交付使用，彻底解决垃圾桶沿街摆放问题。推进政府公共管理和社会管理职能向住宅小区延伸，不断改善市民小区居住环境，鼓励有条件的社区探索实施保洁社会化购买服务。加快集镇污水处理3P项目建设进度，已建站点要加紧完成谈判回购，确保年内全面投用。强化市政管网日常巡查管护，确保污水管网安全运行。常态开展河道“四乱”整治，加大水体综合治理。三是严格联合执法监管。常态化开展“十乱”整治，达到主次干道无占道摆放、无店外经营、无乱搭乱建、无乱贴乱画、无乱绑乱挂、无乱排乱倒、无乱停乱放现象。不断巩固违法建筑、违规广告、多余城市家具和楼顶露台违建整治成果，突出拆违建、盯建房、抓典型等重点，铁腕执法、合力执法、文明执法，进一步落实属地责任，强化事前监管，今后凡是新增违法建设，主管单位、审批单位、属地单位和违法主体一同问责，坚决杜绝增量，持续减少存量。同时要进一步加大宣传力度，强化舆论引导，提高市民素质，提升智慧管理，真正形成全民创建、全民参与的良好氛围。