冯馥蕾委员：

您提出的《关于加强防范“校园欺凌”的提案》（第89号）收悉，现答复如下：

关于学生欺凌防范治理和预防未成年人违法犯罪工作教体局高度重视，采取了以下措施：

一、高度重视，加强领导，强化责任。县委、县政府高度重视，成立了以县委副书记为组长，主管教育副县长为副组长，相关职能部门分管负责人为成员的镇安县预防未成年人违法犯罪工作领导小组，下发了《镇安县预防未成年人违法犯罪专项行动方案》，签订了《2024年预防未成年人违法犯罪工作目标责任书》，细化了各职能部门的工作职责，明确了工作任务，夯实了工作责任，确保各项措施落到实处。县科教局成立了预防未成年人违法犯罪和学生欺凌防范治理工作领导小组，落实了科级领导和股室包镇联校责任制。

二、形成合力，加强协作，强化措施。各相关部门、各镇（办）加强预防未成年人违法犯罪工作的沟通联系，及时互通工作信息，定期召开联席会议，凝聚社会多方力量，开展联合行动，形成工作合力，有效预防了未成年人违法犯罪案件发生。一是加强教育宣传引导。学校开足道德法治教育课，认真落实校长每季度至少为学生讲1节、学校领导班子成员每月至少为学生讲1节道德与法治教育课；配齐用好法治副校长，每学期深入辖区学校开展不少于2次的“法治副校长进校园”活动，为学生做法治报告、普及法律知识，让学生从小养成遵纪守法的良好习惯；深入开展法治宣传教育，扎实开展中小学生安全教育日、国家安全教育日、“12.4”国家宪法日等各类法治安全主题教育活动；严格落实5530……安全教育机制，对学生常态化开展预防校园欺凌、预防性侵、预防电信诈骗等法治宣传教育；针对性开展现场警示教育，每学期组织学生，开展不少于1次的赴未成年人检察工作基地、看守所等相关场所进行有针对性的现场警示教育，每学期对全体学生至少播放2次未成年人违法犯罪典型案例片，用身边的违法犯罪案例对学生、特别是“问题学生”进行预防违法犯罪教育；积极创建“红领巾法学院”，团委、法院、检察、教育、司法行政等部门，积极指导学校创建“红领巾法学院”16所，通过开展模拟法庭、以案说法、普法情景剧、法治童谣、普法辩论赛等形式参与法治宣传教育实践活动，让学生在实践中学习法律、遵守法律、运用法律，营造学法、懂法、守法、用法的浓厚氛围，树立依法维权和自我保护意识，切实提升法治宣传教育实效。二是严格落实监管职责。学校严格落实好学生在校期间监管责任，同时加强学生离校时和家长（监护人）的监管衔接，督促指导家长（监护人）落实落细学生在家期间、特别是寒暑假期间的监管责任，确保不出现监管脱节，加强家校协同监管；通过公安、民政、司法等部门督促指导社区（村）做好辖区内留守儿童、隔代监护、单亲家庭、失管和社区矫正的未成年人，以及有治安案件前科、游手好闲、易惹是生非的未成年人排查工作，分类建立了工作台账，逐人落实落细管控教育责任，强化了重点人群监管。三是强化重点场所管理。县公安局严格执行未成年人入住宾馆酒店“五必须”规定，严格未成年人住宿管理；严禁未成年人进入歌舞厅、酒吧、网吧等营业性场所。四是切实加强关爱保护。各学校、各村（社区）逐户、逐人全面摸排家庭经济困难学生，建立资助台账，及时落实了各类资助政策；重点关注了农村留守儿童、单亲家庭子女、残疾学生、心理障碍及毕业班的学生，及时了解学生在校学习、生活中遇到的困难和问题，建立定期走访、重点时段巡查、重点对象包保联系等制度，动员社会各方力量共同为学生及其家庭提供监护指导、亲情抚慰、心理疏导、社会融入等关爱帮扶，确保弱势学生群体远离欺凌、远离犯罪、健康成长。我县成立了家长学校100所、家长委员会145个，落实了家长会、学校开放日、家长接待日等制度。发了严防欺凌严防性侵严防极端事件风险预警提醒，要求全县学校切实做好“三严防两加强”工作，指导学校不断改进防范治理措施。

三、全面排查，加强整改，强化督导。按照《商洛市中小学校长履职规范》要求，建立全员岗位安全责任清单，落实了校长日巡查、分管校长半天巡查制度，坚持每月一次矛盾纠纷排查，对可能发生的苗头迹象建立台账落实责任，采取了必要的干预措施，做好疏导化解，坚决做到了早发现，早化解，早控制，全面规范了“一清单两日志”管理；按照《陕西省校园安全稳定工作十条措施》《陕西省学生欺凌防范治理五项措施》，我们下发了《镇安县校园周边环境综合治理方案》，对辖区内所有学校周边环境进行全面排查整治，依法打击涉校涉生违法犯罪活动，净化校园周边环境。各校设立了校园安全有奖举报公告牌和校园防欺凌举报电话。

下一步，我们将以落实提案为抓手，进一步提高思想认识，夯实工作责任，强化工作举措，统筹做好校园防欺凌防未成年人犯罪、隐患排查、平安校园创建等工作，确保我县教育系统大局平安稳定。

（联系人：张建祥，电话：5324430）

镇安县教育和体育局

                        2024年5月18日