王波等代表：

您等6位代表提出的“关于大凤路园山村至龙湾村受限于耕地保护政策，导致路面宽度不够，请求协调各部门协商处理保障路面宽度的建议”收悉，现答复如下。

依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规及相关政策规定，对道路建设用地实行差别化管理。对纳入国家公路网体系的公路，建设前需依法办理建设用地审批手续；对国家公路网体系外，符合农村道路相关规定的道路（在农村范围内，路宽8米以内，用于村间、田间交通运输，以服务于农村农业生产为主要用途），按农用地管理。农村道路不得占用永久基本农田，如占用一般耕地，涉及农村集体土地的，需经承包农户书面同意，向乡镇政府申报，由乡镇政府提出落实耕地“进出平衡”意见，并报县级政府纳入年度耕地“进出平衡”总体方案后方可实施。

根据您等代表提出的关于大凤路建设相关建议，结合法律政策规定，建议由项目建设主体，根据道路实际情况，做好用地手续办理等相关工作。如属于农村道路，按用地法律政策规定做好规划选址，避免占用永久基本农田，占用一般耕地的落实耕地进出平衡，确保项目合法合理用地；如属于纳入国家公路网的公路，按规定进行建设用地报批，如占用永久基本农田符合自然资源部《关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规［2018］3号）、自然资源部农业农村部《关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规［2019］1号）和中共陕西省委陕西省人民政府《关于进一步加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》（陕发［2018］9号）等规定的可占用永久基本农田情形的，完成编制永久基本农田补划方案等前期工作后，报国务院批准用地。

感谢你们对自然资源管理工作的关注和建议，我们将根据项目建设用地需求及法律政策规定，积极指导、协助项目建设主体办理用地手续，做好项目用地保障。

镇安县自然资源局

2024年6月12 日