2006年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和党的十六届四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕团结稳定、加快发展两大主题，认真实施“十一五”规划，着力推进和谐社会建设，全县经济呈现持续、快速、协调、健康发展的态势，各项社会事业全面发展，经济社会发展完成预期目标，实现了“十一五”规划的良好开局。

一、综合

国民经济持续较快增长。2006年全县生产总值18.12亿元（含铁路运输和高速公路投资增加值，下同），比上年增长11％。其中，第一产业增加值4.74亿元，增长3％，一产增加值占生产总值的比重为26.2％；第二产业增加值6.26亿元，增长17.8％，二产增加值占生产总值的比重为34.5％；第三产业增加值7.12亿元，增长11.2％，三产增加值占生产总值的比重为39.3％。人均生产总值6348元，比上年增长12.54％。

非公有制经济迅速发展。2006年，全县非公有制经济发展规模不断扩大，经济效益不断提高，社会贡献增加，成为县域经济最具活力的增长因素。全年新发展个体工商户619户,新发展私营企业35户。非公有制经济实现增加值88249万元，增长15.8%，占全部生产总值的48.71%。

当前国民经济和社会发展中存在的主要问题是：农业基础脆弱的现状没有得到根本改变，产业结构不尽合理，规模优势没有形成，农业增效，农民增收难度较大；工业经济总量小，活力不足，非公有制经济发展水平偏低；投资结构不尽合理，投资渠道单一；财政收支矛盾突出，后续财源严重不足；以交通为重点的基础设施严重滞后；对外开放水平不高，体制性障碍依然存在。

二、农业和农村经济

2006年，我县认真贯彻中央“一号文件”和国、省、市农村工作会议精神，落实“三农”政策，积极进行农业结构调整，农业基础设施和生产条件不断改善，基础地位得到进一步强化，农村经济稳步发展。全年实现农林牧渔业（含农林牧渔服务业）总产值7.91亿元，增长3％。

农业生产实现稳定发展。2006年，农业生产战胜了多种自然灾害的影响，仍取得了较好收成。粮食产量11.4万吨，与去年持平；油料产量3598吨，增长20.1％；烤烟产量1668吨，增长27.5％；蔬菜产量50722吨，增长11％；茶叶产量58吨，增长7.4％。

林业生态建设不断巩固。全县积极推动城乡绿化建设一体化，国土绿化成效显著，城市园林建设步伐加快，生态人居环境迈出新步伐。退耕还林成果得到巩固，林木管护力度继续加大，经济林建设得到加强，林业生产对农民增收的作用进一步拓展。2006年，造林面积5430公顷，退耕还林653公顷；水果总产量9833吨，增长4.3%；核桃产量3640吨，增长2.9%；板栗产量5099吨，增长20.6%；食用菌产量406吨，果园面积508公顷。

畜牧产业化稳步推进。2006年，全县积极发展健康养殖业，加大畜牧产业化发展力度，不断提高畜产品供给能力，促进了畜牧业生产方式的转变和畜产品生产能力的提高。年末大家畜存栏30427头，羊存栏191874只，猪存栏151994头，家禽存笼791035只；肉类总产量16129吨，比上年增长0.31％；奶类总产量133吨，增长3.9％；禽蛋产量5615吨，增长1.87％。

农业生产水平持续提高。2006年，全县农业机械总动力76873千瓦，增长3.6％；农田有效灌溉面积5450公顷，增长4％；化肥施用实物量13541吨，按年末常用耕地面积计算，每公顷耕地化肥施用量774.1公斤；粮食单位面积产量3201公斤/公顷，增长3.4%；油料单位面积产量1495公斤/公顷，增长20.1%。

三、工业和建筑业

2006年，全县认真贯彻加快工业发展的决定，积极实施“工业强县”战略，工业企业克难求进，生产保持稳定增长。全年完成工业总产值65646万元，增长17.6%，完成工业增加值15570万元，增长23.3%。全县工业实现利润5246万元,增长159%，实现税金3117万元，增长126%。

国有及规模工业快速发展。2006年，完成工业总产值28719万元，比上年增长60.6％。分轻重工业看，重工业完成23242万元，增长70.5％，轻工业完成5477万元，增长28.9％。实现销售产值25982万元，同比增长84.7%。全年实现销售收入21232万元，同比增长80.8%；资产合计20919万元，增长35.1%；实现利润2663万元，增长188.2％；税金总额2126万元，增长114.3％。

主要工业产品保持较快增长。水泥产量45万吨，增长166.27%；发电量12185万度，增长94%；机制纸580吨。

建筑业生产持续快速增长。全县具有资质等级的建筑企业完成总产值16946万元，增长25.4％。完成工程收入14364万元，实现利润总额821万元，增长56.9％；实现利税1220万元，增长29.6％。房屋建筑施工面积507641平方米，增长16％；竣工面积384418平方米，增长15.9％。

四、固定资产投资

2006年，我县坚持不懈地实施“项目带动”战略，加快产业项目和教育、科学、文化、卫生等社会基础设施项目的建设力度，加快园林城市、旅游项目建设步伐，全县固定资产投资呈现持续较快增长的良好态势。全社会固定资产投资总额79300万元，比上年增长12.8％，其中农村固定资产投资24416万元，增长27.7％。

重点项目建设进展顺利。2006年，全县重点项目24个，完成投资34798万元，增长32.9%。其中：工业项目完成10634万元；基础设施及社会公益项目完成8629万元，增长61.8%；社会事业及三产项目完成9064万元，超计划111.7%；支持“三农”项目完成6471万元，超计划108.3%。

招商引资取得积极进展。2006年，发展环境得到改善，交通通讯等基础设施和城市建设步伐加快，人居环境不断改善，各级政府依法行政水平明显提高，为吸收投资和进一步扩大开放创造了良好的条件。全年引进资金12200万元，增长5.6%；招商引资额占全社会固定资产投资总额的15.4%，有力推动了县域经济的发展。

固定资产投资成果显著。全年固定资产投资建成投产项目37个，新增固定资产72682万元，项目建成投产率65％。新增主要生产能力有：水力发电6400千瓦/年，水泥生产60万吨/年，中药材加工年产饮片6000吨，钒矿开采57.6万吨/年等。

五、交通运输、邮政通讯

2006年，交通运输业继续发展，邮电通讯业快速增长，通信能力不断提高，市场稳步拓展。交通运输和邮电通讯业完成增加值30180万元，增长9.2%。其中邮电通讯业实现增加值2217万元，增长16.7%。

公路建设进程加快。全县23个乡镇37个行政村实施了通村水泥路建设工程，完成通村水泥路路基改造242公里，混凝土路面铺筑154.35公里，其中通过省、市检查验收103.6公里。

交通运输能力提高。公路货运运输量42万吨，增长16.67%，货物周转量6300万吨公里，增长16.67%。公路客运量117万人，增长30%，公路客运周转量15210万人公里，增长30%。

邮电通信迅速发展。全年邮电业务总量3382万元，比上年增长5.9％。邮电主营业务收入2551万元，增长37.5％。其中电信业务收入1895万元，增长45.7％；邮政业务收入656万元，增长17.99％。本地电话年末用户44712户，增长30.79%；住宅电话年末用户33179户，增长10.86%；乡村电话用户27557户，增长36.6%。年末移动电话用户54000户，增长54.29%；年末互联网用户2019户，增长106.4%。

六、商业

2006年，我县积极贯彻国家扩大内需政策，改善消费环境，优化消费结构，扩大消费需求，培育消费热点，推介旅游品牌，消费市场继续保持稳步增长、繁荣活跃的良好局面，为促进县域经济增长发挥了重要作用。

消费市场稳中见旺。2006年，实现社会消费品零售总额52947万元，比上年增长13.6％，增速比2005年高0.8个百分点。其中，县的社会消费品零售总额完成28268万元，增长15.03％；县及县以下的零售总额完成24678万元，增长11.93％。

住宿餐饮业快速发展。2006年，批发零售贸易业零售总额完成49297万元，增长13.34％；住宿和餐饮业零售总额完成3693万元，增长18.1％。

城乡消费结构继续升级。2006年，随着居民收入的增加，居民消费结构继续改善，生活质量不断提高，居民的消费方式已从生存型向质量发展型转变。恩格尔系数由2000年的60.6%下降到42.5%；家用电器、化妆和金银珠宝、旅游等为代表的现代消费方式快速增长，在消费品零售额中比重明显上升。

七、财政、金融和保险业

   财政收入较快增长。全年地方财政收入3208万元，完成年预算106.9%，增长27%。其中国税收入343万元；地税收入1900万元。财政支出23312万元，增长34.36%。

金融形势保持稳定。年末，全县金融机构各项存款余额150417万元，比上年末增长24.09％，其中，企业存款余额33573万元，增长29.23％；城乡居民储蓄存款余额115711万元，增长31.09％。金融机构各项贷款余额75753万元，增长8.03％，其中，短期贷款50913万元，增长21.47％；中长期贷款24839万元，下降10.34％。金融机构现金收入403574万元，增长12.65%；现金支出438642万元，增长24.59%。货币投放35095万元。

保险业务健康发展。全县各类保险公司实现业务收入2252万元，增长3.78％；承保金额51170万元，增长6.01%；赔款支出1331万元，增长3.74%。

八、教育、卫生和文化

教育事业全面发展。2006年，全县认真落实国家义务教育政策，积极实行“两免一补”等相关政策，各项工作取得了可喜局面。2006年，各类学校在校学生47657人，其中普通中学在校学生22153人，小学在校学生23277人。学龄儿童入学率99.79%，小学毕业升学率100%，初中升学率76%，高中升学率81%。

卫生事业不断加强。全县医疗卫生体制改革稳步推进，农村合作医疗工作进展顺利。疾病预防控制、卫生执法监督等工作得到加强，卫生基础设施条件进一步改善，医疗卫生服务质量与水平得到进一步提高。2006年，全县拥有卫生机构28个（不包括个体办诊所），拥有床位540张，卫生技术人员704人。其中：医生305人，卫生防疫人员60人，每万人拥有医院床位数19张。计划生育网络机构加强，医务人员的整体水平不断提高，妇幼保健工作继续得到重视，服务质量明显改善。

文化事业健康运行。县乡文化机构健全，活动领域不断拓宽，人民文化生活丰富繁荣，参政议政能力提高，发展经济意识增强，居民的整体文化水平得到提高。广播电视光缆传输网升级改造进展顺利，已形成了无线、有线、数字等多种传输方式并存，无线传播、有线、数字接入等多种方式并用，相互补充的广播电视覆盖网络，在推动和发展县域经济中发挥了积极作用。广播覆盖率95%，电视覆盖率96%，农村文化消费比重14.6%，电脑普及率2.97%。

九、人口、人民生活和社会保障

人口增长得到有效控制。全县常住人口为283992人，比上年下降1%。计划生育率97.15%，节育率95.7%。全年出生人口2002人，出生率为6.95‰；死亡人口2084人，死亡率为7.23‰；自然增长率为-0.28‰。

居民生活水平稳步提高。全年社会从业人员年平均工资11096元，增长10.42%。其中在岗职工年平均工资11312元，增长9.99%。城镇居民可支配收入7000元，增长8%；农村居民人均纯收入1633元，增长6.2%。 

社会保障事业不断进步。2006年，参加社会保障人数52852人，增长11.54%，社会保障覆盖率30.29%。城镇参加医疗保险人数12100人，增长0.83%；城镇参加养老保险人数4204人，增长9.17%；城镇参加失业保险职工人数达8900人，增长1.14%；城镇参加生育保险人数5200人，增长1.96%。全县低保制度不断完善，管理更加规范，农村合作医疗救助制度逐步建立，农民看病难的问题得到有效缓解。参加农村合作医疗人数245735人，增长1.14%，占农村人口的99.37%。

十、生态环境

2006年，我县加快城市园林建设，积极推进区域污染治理，人居生态环境取得较大进展，环境质量总体良好。年末，自然保护区面积10732公顷；城区绿化覆盖面积1.54平方公里,增长10.5%；退耕造林面积保存率100%；森林面积279673公顷，增长13.3%。污染物排放量2850吨，同比下降2.23%；单位GDP污染物排放量150吨/万元,同比下降17.6%。生活垃圾处理量36500吨，同比处理增长4.3%。

注：1、本公报为年报数，国、省、市指标为初步统计数据。

2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算；其他行业价值量指标绝对数、增长速度均按现价计算；

3、乡镇企业主要指标由乡镇企业局提供。

      4、东部乡镇：铁厂镇、大坪镇、灵龙乡、米粮镇、西沟乡、茅坪回族镇、关坪河乡、西口回族镇、张家乡

         中部乡镇：永乐镇、回龙镇、高峰镇、青铜关镇、龙胜乡、云盖寺镇、结子乡

         西部乡镇：柴坪镇、余师乡、达仁镇、木王镇、杨泗乡、月河乡、东川镇、黄家湾乡、庙沟乡